海峡消费报8月13日头版

省市场监管局党组书记、局长黄水木开展安全生产隐患大排查大整治督导检查时强调

强化全链条风险防控 坚决守牢筑稳安全防线

消费报讯（记者 高立新） 8月5日至6日，省市场监管局党组书记、局长黄水木带领相关处室一行深入南平市、福州市永泰县、三明市尤溪县，采取“四不两直”方式，开展安全生产隐患大排查大整治督导检查。

在南平市，黄水木一行深入电动自行车经营单位、特种设备使用企业、烟花爆竹经营网点，重点督导检查电动自行车合规销售、起重机械与叉车特种设备安全、烟花爆竹合规经营等情况。黄水木指出，市县监管部门要压紧压实属地监管责任，严格对照安全生产隐患大排查大整治行动方案，紧盯“四类问题”和“两类风险点”，抓实全域全覆盖隐患排查；要健全基层监管人员、网格员、经营主体三方联动排查机制，实现底数清、问题明、闭环全；要严守监管执法标准，加强烟花爆竹产品质量监管，紧盯高温、台风等极端天气风险，强化数智赋能特种设备安全监管，牢牢守住安全生产底线。

在三明市尤溪县，黄水木一行深入粉尘涉爆生产企业、餐饮服务单位，重点检查压力管道、压力容器设备运行以及网络餐饮食品安全管控情况。黄水木要求，要统筹发展和安全，树牢正确政绩观，强化底线思维、极限思维，深入研判 “四类问题、两类风险点”，推动隐患动态清零。企业要落实好主体责任，粉尘涉爆重点行业要严格落实“日管控、周排查、月调度”机制；餐饮服务单位要严把全过程质量管控，积极参与“码上探店·查三关”活动，确保“舌尖上的安全”。市场监管部门要主动靠前，在充分发挥“工具箱”做好赋能服务的同时，加大隐患排查和监督检查力度，坚决守牢筑稳安全防线。

在福州市永泰县，黄水木一行深入蜜饯食品生产企业、文旅游乐场所，实地查看食品生产关键工序、“一品一码”信息录入情况，检查大型游乐设施运维及作业人员持证上岗情况。黄水木强调，食品生产、文旅游乐行业直接关系群众生命健康和地方经济发展。各类市场主体要坚决树牢安全发展理念，健全全链条风险防控体系。要深刻把握“三管三必须”原则，靶向开展风险治理；要压紧企业安全生产主体责任，实行问题清单化整改，常态化开展问题“回头看”；要健全跨部门协同联防联控机制，构建安全共治格局。

AI客服成消费投诉新热点

本报讯（记者 赵勤恩）近日，中国消费者协会发布上半年投诉情况分析报告，“AI客服转人工机制不畅”位列五大投诉热点之首，成为新型消费维权突出痛点。对此，福建省消委会发布提醒，消费者办理退款、售后、投诉等复杂业务时，有权直接转接人工客服，遭遇AI推诿可向平台或监管部门投诉维权。

当前，AI客服已成为各大电商、团购平台的标配服务工具，有效帮助企业降本增效，但也衍生出诸多服务问题，不少消费者深陷“找真人难”的维权困境。福州消费者何俊培今年初在两家电商店铺分别购入运动鞋，接连遭遇消费纠纷：一单商品发货后被商家私自退回且拒不退款，另一单商家以商品存在瑕疵为由直接不予发货。近两个月间，他多次在平台申诉维权，均被AI客服循环应答拦截，始终无法接入人工客服，维权诉求长期悬置。另有消费者翁先生的团购券未消费却被平台违规核销，他多次联系客服无果，在线AI仅机械指引其自行与商家协商，系统还自动生成待评价状态，直至福州市消委会介入，平台才认错并完成退款补偿。

据梳理，当前AI客服相关投诉主要集中在三方面：其一，人工转接机制形同虚设，平台通过循环应答、多层页面跳转拖延处理，导致售后、退款等复杂诉求停滞不前。其二，AI客服作出的售后、费用相关承诺，事后常被平台以“AI不代表官方立场”为由推翻，消费者权益难以保障。其三，通用AI客服专业性不足，在机票退改、法律咨询等场景频繁出现事实错误，误导消费者决策。

法律专家表示，平台过度依赖AI、人为设置沟通壁垒，借助技术规避法定售后义务，属于新型“程序性侵权”。中消协明确，AI客服是平台服务的重要组成部分，平台必须搭建畅通便捷的人工转接通道。福建省消委会也强调，技术可智能升级，但维权通道绝不能失灵，不能让算法成为阻隔消费者维权诉求的“最后一公里”。

省消委会呼吁——别让AI外呼成了“骚扰利器”

本报讯（记者 赵勤恩） 暑假期间，房产推介、教培咨询、贷款理财等营销电话再度增多，其中不少来电是语调平稳、话术统一的AI语音。近日，省消委会公开发声，呼吁凝聚多方合力，筑牢通信空间防线，推动技术向善发展。

如今，泛滥的AI营销电话侵扰群众日常生活，福州市民林女士的遭遇颇具代表性。无意间点击一则广告后，她频繁接到同一号码推销来电，即便明确拒绝，呼叫依旧持续。类似情况不在少数。此前，福州一家助贷公司因非法持有46万条公民个人信息，借助系统批量自动拨号开展“轰炸式”营销被查处，暴露出AI外呼背后潜藏的严峻数据安全隐患。

针对AI外呼扰民乱象，省消委会开出源头治理“组合方”：监管层面持续重拳出击，严厉打击个人信息黑产与违规营销行为，强制AI外呼通话主动“亮明身份”；通信运营商守好关口，运用技术建立骚扰呼叫特征库，严格审核企业资质，切断骚扰呼叫通道；市场经营企业严守法律与商业伦理，摒弃狂轰滥炸式短视营销，聚焦产品与服务本身。多方协同发力，重塑清朗通信环境，确保技术红利真正惠及广大消费者。

福建公平竞争审查立法实践入选全国十大典型案例

消费报讯（记者 赵勤恩）8月7日，市场监管总局发布贯彻落实公平竞争审查制度、纵深推进全国统一大市场建设“十大案例”，福建省市场监督管理局推动地方立法落实公平竞争审查制度的做法成功入选，是本次评选中唯一以“地方立法”维度入选的典型案例。

立足民营经济活跃、数字经济集聚的省情实际，福建直面隐性地方保护、市场准入壁垒、算法不正当竞争等监管痛点，在全国率先以省级立法固化公平竞争审查刚性约束。2024年9月《福建省促进公平竞争条例》经省人大审议通过，同年12月正式施行，系全国首部专项细化落实国家公平竞争审查制度的省级地方性法规，同步废止施行近三十年的老旧法规，从法治源头补齐制度短板。

条例在制度设计上亮点纷呈，开创性设置公平竞争审查、公平竞争环境两大独立专章，将重大政策会审、第三方评估等机制法定化，厘清多方主体权责；结合数字产业特色划定平台数据、算法竞争监管规则，增设企业轻微违规容错免罚条款。落地层面，福建搭建“合法性审查+宏观政策一致性评估+公平竞争审查”并联审批模式，开通惠企政策审查绿色通道，组建省内跨市域协同治理联盟，并在厦门建成全国首个反垄断合规辅导实体平台，构建起全链条闭环实施体系。

法规落地释放显著制度红利。2025年以来，全省累计审查重要政策1609份，提出修改意见1247条，抽查存量政策1.39万份，整改违规文件306件；全年查办8起行政垄断案件，2起获评国家级典型案例。通过清理废止产业补贴、政府采购、招投标等领域歧视性条款，有效破除区域市场分割与行政性垄断，持续降低市场主体经营成本，民营企业、中小微企业公平发展权益得到坚实保障，区域营商环境竞争力不断增强。