“你们社保证明缺失。”听到这句话，福建建中建设科技股份有限公司办事人员吴雪翎脸上露出了紧张的神情。她来福建自贸区福州片区综合服务大厅申请办理建筑业资质增项业务，按以往经验，材料齐全了，窗口工作人员才能受理申请。这意味着她今天白跑了一趟，等办好社保证明又要拖一个月时间。

　　“现在，我们这里有‘证照分离’告知承诺制，你们半个月内提交社保证明就可以了，我们现在已经受理申请。”综合服务大厅工作人员陈晓燕说。

　　陈晓燕解释说，原来企业申请建筑业资质增项，要提交4大类18小类的材料，才能申请受理。今年4月5日，福建自贸试验区福州片区在省工商局指导下，在全省率先实施“证照分离”改革试点，其中的一项就是实行告知承诺制，这样，企业只要提供13类核心要件，其他5类非核心要件可以承诺在一定时期内提交。

　　吴雪翎喜出望外，她高兴地说：“节约时间就是增加效益，这省下来的一个月我们可以接到更多的工程。”

　　海峡东辉实业发展有限公司负责人林庆春也来综合服务大厅申请增加“装饰装修建筑玻璃幕墙”等资质，按先前的规定，须提交公司所有技术工人的身份证、职业技能证书原件等。“我们有七八十名工人，分散在省内外多个工地，一下子收齐很困难，等收齐了再办，时间又耽误了。”林庆春说，“‘告知承诺制’来得太及时，解了企业的燃眉之急。这个月我就可以拿到新资质证书了。”

　　记者从省工商局了解到，“证照分离”试点范围在福建自贸区福州片区四至范围内，面积31.26平方公里，包括马尾区17平方公里、仓山区5平方公里、福清市9.26平方公里。上述区域范围内的企业将可先行享受到“证照分离”改革带来的便利。自贸区福州片区“证照分离”试点改革涉及170项行政许可事项，通过“完全取消审批、审批改备案、实行告知承诺制、合并核准、提高透明度和可预期性、严格市场准入”等6种方式对行政审批进行简化优化，已完全取消审批11项，实行告知承诺制23项，合并核准由12项合并为5项，提高透明度和可预期性87项，严格市场准入32项。

　　值得一提的是，“合并核准”为福州自贸片区“证照分离”改革提出的创新举措，把单一取消与组合取消有机结合起来，全面提升改革实效。

  福州市马尾区方健大药房就是“合并核准”的首家受益企业。方健大药房的白如玉告诉记者，以前想开新药房，要先到窗口办理“药品零售企业筹建审批”，通过后才能办理药品零售企业经营许可，再进行经营质量管理认证。如今，3个事项合并成1个事项，办理时限由原来的31个工作日缩减为15个工作日，提交材料由3次22份简化为1次13份。“之前至少要跑3趟的申请，今天变成了一个事项。”不到10分钟，白如玉就办好了申办手续。