今年来，安溪县市场监管局深度聚焦习近平总书记关于做好“六保”工作，落实“六稳”任务重要指示精神，紧扣深化“放管服”改革这个主题，持续优化便企惠民服务，全县市场主体发展态势稳中向好。

截至第三季度，全县新增市场主体15723户，与去年同期相比增加4529户，增幅达40.46%。

跟进帮扶，许可服务更暖心

今年2月26日，位于安溪县官桥镇的福建健为医疗用品有限公司的无菌车间内，生产线高速运转，机器声此起彼伏，工作人员正加班加点生产口罩。

从引进到落户，这条生产线的建成仅用了3天时间。“县市场监管局特事特办，成立联合指导工作小组，一对一定向服务，采取容缺预审制度，我们仅半个小时就拿到了变更后的营业执照。”拿到营业执照后，该公司办事人员非常激动。

疫情爆发以来，该局着眼帮助企业尽快复工复产，提高企业许可办理时效，在全市率先试行预包装食品经营企业设立登记和食品经营许可合并办理，由原来的累计9个工作日压缩为即办。目前,已为福建匠宝集团有限公司等609家企业办理证照合办，较好解决了企业准入不准营问题。

因时制宜，行政审核更灵活

今年是安溪不少食品生产企业和药品经营许可换证的“高峰年”，而现场审核又是换证许可的一个重要环节。该局提出“疫情防控期间，涉及现场检查的暂不组织现场检查，对资料进行形式审查，文审合格后可先行发放许可证，现场核查视疫情可控程度或疫情解除后2个月内再组织实施，现场检查结果纳入许可档案管理”的许可换证规定，以先文审后现场审查的方式为百草灵药业有限公司等13家企业办理了许可换证。

对企业从业人员健康证明有效期届满却因疫情影响暂时无法领取新证的，暂时视同有效，有效期截至到省重大突发公共卫生事件一级响应解除后60日。这些举措的推出，解决了企业及时换证难题，保证了企业维持正常的生产经营秩序，深受企业好评。

破解难题，担当作为更主动

在安溪，有为数不少的小作坊生产“咸笋包、鼠粬粿、芋包”等当地著名小吃。由于这些小吃未纳入小作坊允许生产加工的食品目录，让从业者感到困扰，监管部门也很为难。

为破解这一难题，该局主动出击，根据其生产工艺流程跟泉州市第四批允许生产加工的“蒸煮类中式糕点”中的“红团或包子”基本近似的特点，积极与上级监管部门沟通协调，最终将“咸笋包、鼠粬粿、芋包”归类到“蒸煮类中式糕点中”进行取证。

发证时，发证机关将核准的产品分别定义为“蒸煮类中式糕点(咸笋包)、(鼠粬粿)、(芋包)”。这下，“咸笋包、鼠粬粿、芋包”的小作坊生产者吃下了定心丸。近日，福建湖食食品有限公司顺利取得了生产加工小作坊核准证。

数据多跑路，群众少跑腿

今年以来，安溪县市场监管局以群众的满意度作为行政审批改革的“风向标”，全力打造更优化的办事流程和更优质的营商环境，不断提升群众获得感和幸福感。这是该局着眼群众需求，在“放管服”改革中最响亮的口号。

企业开办涉及多个部门多个环节，各个环节衔接的时效性直接决定了企业开办的速率。在县行政服务中心的支持下，通过对市场监管、公章刻制、税务、医保、人社等部门现有涉及企业开办环节的审批及服务流程进行材料再精简、流程再优化、环节再整合，依托企业开办数据共享平台，推出“一窗通办”企业开办服务窗口，实现涉及企业开办数据在各部门的即时共享和精准推送，实现企业开办一日办结。

同时，该局还在服务窗口为企业提供免费复印服务和打印设备、纸张，实现企业开办“零成本”。今年来，已为福建省九玄信息科技有限公司等1965户企业办理了企业开办一日办结业务。

(杨文剑 陈志山 白振福)