开栏语

习近平同志在福建工作期间，对金融领域的一系列重大命题进行了深入研究、长远谋划和有益探索，为开拓中国特色金融发展之路提供了理论与实践的源头活水。1997年-1999年，习近平同志先后3次到福建农行现场调研指导，为全行改革发展提供了宝贵财富和重要指导。福建农行始终牢记嘱托，秉承“金融为民”初心，坚守主责主业，持续深化改革创新，着力加大对经济社会发展重点领域和薄弱环节金融供给，全面提升实体经济和“三农”服务质效，为谱写中国式现代化福建篇章积极贡献农行力量。为系统展现福建农行践行习近平同志在闽金融论述与实践的具体行动和工作成效，特别策划推出《追寻足迹学思悟 牢记嘱托勇担当》系列专题报道，进一步传承弘扬宝贵精神财富，沿着习近平总书记指引的方向，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

两岸一家亲，闽台亲上亲。闽台两岸一衣带水，渊源深厚，是同根一脉、休戚与共的一家人，福建在对台工作全局中具有独特的地位和作用。

习近平同志在福建工作期间，就对推动两岸交流合作倾注了大量心血，擘画了闽台融合发展的宏伟蓝图。党的十八大以来，从嘱托建设“台胞台企登陆的第一家园”，到鼓励“在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐”，再到支持福建建设“两岸融合发展示范区”，习近平总书记为福建的对台工作提出了一系列的重要要求，亲自为两岸融合发展指路引航，也充分彰显了对台商台胞念兹在兹的深厚感情。

龙岩漳平国家级台湾农民创业园区。（苏炳秋/摄）

砥砺奋进，勇担使命。福建农行始终牢记嘱托，提高站位，主动作为，将服务两岸融合发展作为重大政治任务和重要发展机遇，以金融“活水”浇灌两岸情谊的“常青树”，书写了一部跨越山海、融通未来的壮丽篇章。

敢为人先，架设跨海“金融桥”

闽台融合的新画卷，起笔于改革开放的时代潮头。

1979年《告台湾同胞书》的发表，打破了两岸长期的隔绝状态。地处对台前沿的福建，历史性地承担了两岸交流合作先行者的角色。

“福建的优势在对台，机遇在对台，潜力在对台。”20世纪90年代初，时任福州市委书记的习近平同志，亲自担任市委对台工作领导小组组长，创新提出“特事特办”“马上就办、真抓实干”，在福州创办了全省首个台商台胞接待日，为台资企业落户福建创造良好的投资条件。

金融“活水”如何服务台商台胞，考验着开拓者的智慧与担当。福建农行勇当破冰者，在尚无成熟路径的年代，用担当与效率架起了跨海金融之桥，积极为落户台企提供优质、高效的金融服务。

1996年，首家台资企业落户农行。这一年，漳州引进的两家最大台资企业——福建统一粮川马口铁有限公司与华阳电业有限公司，相继选择在农行开户。面对客户办公地点远、业务需求急的状况，漳州农行主动提供上门服务，以高效和热忱的服务赢得了客户的信赖。

信任的建立，更在于关键时刻的急人所急。1996年春节前夕，福建汽车工业公司急需开证去台湾，在两岸无法直接开证的情况下，农行立即与香港费城国民银行对接，组织人员连夜加班翻译、拟定“长期信用证协议”文本，成功为企业办理转开L/C，首笔对台转开业务高效落地。1999年9月，农总行在福建召开对台业务研讨会，讨论研究对台转开L/C业务、修订国际结算信用证业务管理办法以及侨汇等业务，进一步丰富了对台服务产品体系。

1999年，农总行在福建召开对台业务研讨会。（来源历史档案）

融入大局，赋能海西建设

进入新世纪，福建省正式提出“建设海峡西岸经济区”战略构想，并于2009年获得国务院的批准，将海西建设提高到国家战略高度，逐步将蓝图变为现实。

农业银行紧跟国家战略，将自身发展融入时代大局。2005年，农总行与省政府签订《共同推进海峡西岸经济区建设合作框架协议》，未来五年内提供总额800亿元人民币的信用额度，重点支持闽台农业合作项目等领域。

闽台农业交流合作是福建农业的一大特色。习近平同志在漳州市调研指出，要“发挥比较优势战略，建立合理的利益机制，加强闽台农业科技合作。”台湾农民创业园正是这一理念结出的丰硕成果。漳州漳浦率先开展创建台湾农民创业园试点，2006年4月获批全国首家国家级台湾农民创业园，2008年2月漳平永福台湾农民创业园成立，台创园开始在全国重点区域内推广。

2009年5月，在福建银行业机构与台资企业资金供需对接会上，农行与台资企业签署授信协议。（来源历史档案）

然而，台农来闽创业的一大难题就是融资。2009年，福建农行在龙岩创新推出了茶树抵押贷款，启动“三农”信贷服务试点工程，为漳平台创园台农首发惠农卡，率先破解台农融资担保难题。在农行的大力支持下，园区成为大陆地区最大的台湾软枝乌龙茶生产基地，形成茶文化之旅、花卉之旅和民俗风情之旅三大特色旅游路线，初步建成了大陆与台农共同的美好家园。

第一批到漳平台创园创业的台湾茶农李志鸿成为第一个“吃螃蟹”的人，他不仅领到了农行发放的首张台农“金穗惠农卡”，更凭借茶树抵押获得了500万元的授信。“农业的脆弱性，让台湾农民初期不易从银行借到钱”，李志鸿道出了所有台农的心声，而农行的这一举措，无疑是雪中送炭。

2009年8月1日，来自漳平永福台湾农民创业园10位农民代表接受惠农卡的授卡，成为台湾农民第一批持卡人。（来源历史档案）

为主动顺应闽台农业合作发展趋势，福建农行以台湾农民创业园为重点，持续加大信贷支持力度。2010年1月起，先后与漳浦、漳平、仙游、清流等4家台创园签订合作框架协议，共计提供意向性信用额度36亿元。2011年7月5日，福建农行在漳州举行支持台湾农民创业园框架协议暨贷款签约仪式，在全国农行率先推出《台湾农民创业园综合金融服务方案》，针对性提出“特色产品、特色服务和特殊政策”的“三特”方案，并从优化信贷业务流程、建立产品创新基地、设立专项服务工作小组、完善长效沟通联络机制等方面出台系列配套政策，充分满足台湾农民在闽发展的金融需求。

2011年7月5日，福建农行支持台湾农民创业园签约仪式在漳州举行。（来源历史档案）

2012年11月17日，全国第一家服务台胞专业支行——农业银行漳浦台湾农民创业园支行挂牌开业，央视《新闻联播》对此进行了报道。其后，又在漳州龙海、泉州惠安、三明清流等台商投资较为集中区域设立3家特色支行，持续推动台胞支付便利化。

深化提升，情暖“第一家园”

2019年3月，习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，在对台工作中要贯彻好以人民为中心的发展思想，对台湾同胞一视同仁，像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞，努力把福建建成台胞台企登陆的第一家园。

习近平总书记的殷切嘱托，为福建对台工作指明了新方向。福建省委省政府积极响应中央要求，陆续发布66条实施意见、42条惠台利民新举措等，深入推进两岸应通尽通、产业合作、文化交流。福建农行始终坚持把做好对台金融服务作为区域发展特色，全力打造金融服务台湾农民创业园的“农行样板”，切实用行动和付出诠释“家园”的内涵。

2019年5月，福建农行组建了6个“台胞金融服务团队”，省市县三级联动，深入全省台创园、闽台农业融合发展产业园开展调研，逐户走访了解台企台农生产经营和金融需求情况，形成“一园区一专属金融服务方案”。

在全面走访和深入调研的基础上，针对台企、台农反映最集中最迫切的问题，从优先安排信贷规模、放宽准入标准、加大减费让利、丰富担保方式、倾斜政策资源、加强综合金融服务等方面出台系列政策干货，持续深化闽台农业融合发展金融服务。2019年10月22日，福建农行在漳州漳浦举行“深化闽台农业融合发展金融服务——筑梦‘第一家园’ 我们在行动”发布活动，正式发布《关于深化闽台农业融合发展金融服务的若干意见》，并与福建省农业农村厅签署深化闽台农业融合发展战略合作协议，共同推动闽台农业融合发展。截至2025年9月末，福建农行已累计为“13+8”园区内的80家企业提供信贷支持，授信总额达106.6亿元。

“深化闽台农业融合发展金融服务——筑梦‘第一家园’ 我们在行动”发布活动。（张志超/摄）

“90后”台农二代杨咏安，接手父辈的2500多亩茶山后，梦想着打造自己的品牌，发展观光农业。农行200万元的贷款，让他更新了设备，也坚定了扎根发展的信心。他说：“有了农行的支持，我希望能带动更多台湾年轻人来这里发展。”

服务不止于个体，更着眼于全产业链。茶产业龙头天福集团的上游有众多中小供应商，常因账期面临资金周转难题。农行漳州分行创新推出无追索权保理e融业务，将核心企业信用转化为供应商的融资“通行证”，全程线上操作，最快一天到账，实现了核心企业与供应商的“双赢”。

全面升级，共绘融合发展新蓝图

2023年9月，《中共中央 国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》正式发布，标志着福建在服务两岸发展中的角色进入了一个全新的、更高层次的阶段。

征程风劲，奋勇争先。总行党委高度重视，于2024年4月专门出台支持福建两岸融合发展示范区建设金融服务方案，并配套了5个方面31条差异化支持政策。2024年4月28日，福建省政府召开第三场专题新闻发布会，专门指出“已有中国农业银行等16个中央和国家有关部委、银行出台13份含金量高的政策文件”，同时，现场发布13条惠台利民政策措施，其中一条为农业银行加大对台资农业企业的金融服务支持。福建农行迅速落实总行部署，全面做好各项支持政策的承接工作，持续完善对台金融服务体系，扎实推动各项举措落地生根，服务两岸融合发展进入全面升级的新阶段。

省分行党委书记、行长冯旭东赴平潭分行调研，强调做好台企台胞金融服务。（游文秀/摄）

机制更加精准化。按照“辖内台企台胞100%走访到位、金融需求100%了解到位”的定位和要求，在全省范围内开展台胞台企大走访活动，广泛征集台胞台企综合金融服务需求，定制个性化的服务方案。到9月末，共落地两岸融合重点项目11个、160亿元，授信支持台企212户、144亿元，分别比年初增加36户、23.1亿元，授信台企户数、金额的总量和增量均居可比同业首位。

服务更加普惠化。完善台农信用贷款管理办法，从产品准入范围、最高信用额度、来闽从业年限等方面进一步降低台农信用贷款准入门槛。创新推出台资小微企业信用贷款，成为全国首支民间出资、专为台胞台企提供融资贴息的“福海联创”基金的唯一合作银行，惠及更多在闽台胞台企。到9月末，共投放台农及台资小微企业信用贷款6635万元。

创新更加多元化。与省农担公司协同发放全省首笔农担台农贷，创新“民宿经营权质押”模式发放全省首笔台胞民宿经营权质押贷款，落地全省首单台胞在闽商品房交易跨境人民币收付业务，开立农行系统内首个台胞数字人民币个人实名钱包……对台金融服务创新蹄疾步稳。

平潭分行发放全省首笔台胞民宿经营权质押贷款 （来源福建日报）

生活服务便利化。在台商台胞集中区域设立特色支行，持续推动台胞支付便利化，支持台胞证件联网核查、优化台胞开户流程、增设新台币兑换网点、开通闽南语服务专线、在“闽政通”和农行掌上银行推出“台胞专区”、发布支持在闽台胞安居乐业综合金融服务方案……2024年12月，福建农行首次发行金穗台胞专属借记卡，以“月同圆、情同深”为主题的卡面，承载着对两岸融合的美好愿景。

2024年12月25日，福建农行金穗台胞专属卡首发仪式。（钟闻/摄）

一张全方位、多层次、有温度的对台金融服务画卷已然绘就。这幅画卷笔意盎然、徐徐舒展，福建农行服务两岸融合发展的道路，也越走越宽广，越走越坚定。

引金融“活水”，促两岸融通。福建农行将深入贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神和关于对台工作重要论述，持续优化对台金融服务模式，不断提升对台金融服务覆盖面和满意度，为助力福建建设两岸融合发展示范区作出新的更大贡献！