摊点占道脏乱差 农贸市场空荡荡，马尾琅岐镇监管不力，严重影响国际生态旅游岛形象

福建日报记者 陈则周  记者 王晓明

琅岐岛是福建第五大岛，近日有媒体报道素有闽江口明珠之称的琅岐岛将投资200亿元，建成以生态旅游度假、健康养生、智慧创意、休闲宜居等综合服务为主体的国际生态旅游岛。然而，与之极不协调的是，位于上岐村的琅岐镇菜市场占道经营引发的脏、乱、差以及影响交通等问题，一直得不到解决。近日，记者来到琅岐镇，对居民反映强烈的问题进行实地查访。

7月12日上午9点左右，记者来到位于福州马尾区琅岐镇上岐村，只见此处的菜市场是沿着长约200多米的沿街地段设置而成的，人声沸鼎，摩肩接踵。有商贩在街道搭起了简易遮阳棚，售卖猪肉、海鲜、早餐，或叫卖鱼丸、水果等。

据记者观察，此处的占道经营主要有两种：一种是店铺占道经营，商家把商品摆放到店门口，倚门设摊;而更多的是流动性摊点占据道路进行违规经营。

在这些占道经营的海鲜摊、猪肉摊、蔬菜摊、卤菜摊以及各种日用品摊点的挤占下，原本4米多宽的人行道变得更加狭窄，通行困难，更别提骑自行车或电动车了。并且，由于不像正规的菜市场一样有良好的排水系统，整条街道污水泥泞，令人难以下脚。

“这条街占道经营的情况已存在有很长的一段时间了，还有专人向这些占道经营户收取摊位费。”据附近的居民介绍，交费后这些流动商贩更加有恃无恐，在街道两边随意乱设摊位，造成上岐村的这条道路交通混乱、卫生差、食品安全无法有效被监控，严重影响了国际生态旅游岛的形象。

记者来到琅岐镇政府，向镇党委书记吴祖万表明了记者身份以及前来的目的。对于上岐村菜市场脏、乱、差问题，吴祖万表示自己正在忙，遂叫镇里其他领导前来接待。在他的安排下，琅岐镇政府宣传委员陈凤玉接受了记者采访。

陈凤玉说，因为旧市场容量较小，于是经营者就在市场外占道经营。此前，镇政府也曾经引导过这些经营者到离上岐村1公里左右的下岐村新建的鑫盛农贸市场进行经营，但经营者们嫌新市场太远，都不愿意过去。

记者随后来到位于下岐村的鑫盛农贸市场，这个市场约有3000多平方米，拥有160多个标准摊位，市场内隔间、柜台、水电、排水、通风、消防一应俱全，这样一个按标准建成的农贸市场却门可罗雀，冷冷清清。

陈凤玉表示，将把记者反映的情况向镇领导进行汇报，对占道经营进行整治，并积极引导占道经营户到条件好的鑫盛农贸市场开展经营。

那么，为何不把依法取缔这些沿街而设的商家，再引导他们到新市场经营呢?对此，当地居民认为，关键是镇政府和相关部门没有采取强有力的整治措施。

“在城市里，只有整齐、干净的街道才能给人以文明、积极的良好印象。”采访中，厦门大学法学院客座教授刘国田说。他告诉记者，违章占道经营严重影响了交通正常秩序，给群众的出行带来极大的影响。此外，占道经营还影响了城乡的环境卫生和形象、品味。此外，空置的农贸市场也造成了社会资源的极大浪费。

刘国田认为，出现这样的局面，表明当地政府监管不力，履行主体责任和监管责任不到位。对此情况，媒体将作追踪报道。